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香港考评局将维持独立运作 以免影响文凭试正当

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  据报道,杨润雄坦言,考评局从第3届文凭试已录得亏损,随着考生人数持续下降,文凭试考试费作为主要收入,即使2019年起由特区政府资助考试费,对改善考评局财政意义也不大。以同样运作模式,未来考评局也无法达到收支平衡,商讨可行的财政方案有迫切性,他坦言日后长远来看要投入公款,资源运用须达到“应使得使”的原则。他举例称,考评局多年前按表现向高层发放分红做法,在私营机构的运作可以接受,但公款资助的机构而言,做法未必常见。

  现在文凭试每年开支达2.9亿元,但收入仅约2.15亿元,已连续4年亏损。杨润雄反问“他用这个模式去办文凭试能否长久下去?”他认为,现在考评方法应该全面检视,比如出题目方式,是否需要这么多人及成本,改题目是否有其他方式能做到,是否能更有效率。但他重申考评是“课程主导”,当局不会因为削减成本,调整文凭试与新高中课程架构,相信不影响文凭试的国际正当性。

  至于日后考评局如何运作,杨润雄称须进一步研究,但强调考评上应由专业去决定,“至于运作上独立程度去到哪里,就要再考虑”。他举例称,廉政公署及申诉专员公署均是公款资助,但两者皆是独立于特区政府运作的机构,因此不认为以公款持续资助考评局,会影响到其独立性,但随着公款资助,他称社会对考评局提高透明度及问责性,均有合理期望。